Depuis 1989, le Niger s'est engagé dans la mise en oeuvre d'une nouvelle politique forestière ayant pour objectif l'amélioration de la gestion de l'exploitation du bois de feu approvisionnant les principales villes en responsabilisant les populations riveraines des massifs forestiers. Cet approvisionnement est, en effet, un secteur économique en plein développement qui se traduit notamment par des emplois en milieu rural pour de nombreux ruraux, mais aussi pour des bûcherons recrutés parmi les chômeurs des grandes villes, pour des charretiers, des chameliers et des âniers ; c'est d'autre part une source d'activité pour des chauffeurs et des propriétaires de camions et de camionnettes. Ce transport de bois de feu représente une part importante du trafic routier sur les axes desservant les grandes villes. Le chiffre d'affaires annuel à la consommation est de l'ordre de 3,75 milliards de Fefa pour la seule ville de Niamey. A la production, il est de 0,5 milliards de Fcfa. Ce prélèvement représente d'énormes quantités de bois et il évolue au rythme des populations urbaines soit à un taux de 3,2%/an. De 1984 à 1996, la consommation de Niamey est passée de 90 000 à 150 000 tonnes/an et rien ne permet de penser que la progression va diminuer. Cette exploitation est très prédatrice sur la ressource forestière et entraîne la création d'auréoles de désertification autour des grands centres urbains. Face à l'importance des enjeux, écologiques et économiques, sous-jacents, l'Etat nigérien se devait de développer un cadre d'intervention qui puisse permettre à terme de protéger des écosystèmes reconnus comme fragiles.