Au début des années 80, les casiers de l'Office du Niger étaient très dégradés, les rendements en riz faibles et les revenus monétaires des colons inexistants. Le succès de l'intensification prônée par le projet Retail s'explique par la qualité technique des innovations proposées et par l'environnement économique favorable. Les innovations imposées au départ sont maintenant librement pratiquées et s'étendent aux zones réhabilitées, d'autres apparaissent. Mais cette dynamique reste dépendante du contrôle des importations et du financement international des réaménagements; de plus, les vieux paysans sans équipement, les colons évincés, les éleveurs et les réfugiés du Nord s'en trouvent exclus et réduits à des stratégies défensives en marge des casiers