Publications des agents du Cirad

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Développement local et besoin en formation

Tonneau J.P., Torquebiau E.. 2003. In : Mayoukou Célestin (ed.), Thuillier Jean-Pierre (ed.), Albagli Claude (ed.), Torquebiau Emmanuel (ed.). Gouvernance du développement local. Paris : L'Harmattan, p. 177-195. (Mouvements économiques et sociaux).

La lutte contre la pauvreté et pour le développement est aujourd'hui marquée par les problèmes environnementaux, la libéralisation, le désengagement de l'Etat et la décentralisation. La gestion des ressources et des espaces a été confiée aux collectivités territoriales. Ce transfert de compétences n'est pas aisé en termes de ressources humaines. De nouveaux acteurs sont apparus: élus, responsables professionnels, cadres des entreprises ou des organisations locales; ils se retrouvent dans des situations de responsabilités auxquelles ils n'étaient pas préparés. L'intégration entre les politiques locales et les dynamiques des petites entreprises privées, des réseaux associatifs et culturels, en un mot de la société civile, n'est pas évidente. Les relations entre les décideurs locaux et les populations sont certes proches, l'impact des décisions plus visible, leur contrôle plus facile, mais le pouvoir considérable que permet une responsabilité délocalisée peut amener à des dérives préjudiciables, au Nord comme au Sud. Comment aider l'ensemble des acteurs à mieux jouer leur rôle et à assurer leurs fonctions ? La formation, sous ses différentes formes peut-elle y contribuer ? A quelles conditions ? Pour répondre à ces différentes questions, nous nous proposons dans ce texte de rappeler le contexte de la décentralisation et ses objets, d'expliciter les difficultés de sa mise en place, d'étudier les enjeux de la formation et d'analyser les différentes réponses possibles.

Mots-clés : décentralisation; formation; désengagement de l'etat; développement local

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