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Getting the carbon price right through climate border measures : a Chinese perspective

Voituriez T., Wang X.. 2011. Climate Policy, 11 (5) : p. 1257-1261.

DOI: 10.1080/14693062.2011.601615

Les mesures d'ajustements aux frontie`res (MAF) pour le carbone furent l'objet d'une forte visibilite´ au sein des ne´gociations sur le climat et le commerce, du aux diffe´rences entre l'UE et la Chine. Une grande partie du de´bat a porte´ sur la possibilite´ d'une taxe europe´enne sur les produits de l'exportation chinoise de manie`re a` e´viter les fuites de carbone tout en favorisant les efforts unilate´raux de re´duction des e´missions de CO2 de l'UE. Cet article examine les motifs a` la base du rejet des MAF de la part des fonctionnaires chinois. En plus de l'argument conventionnel quant a` la nature inefficace et injuste des MAF, de nouvelles explications sont donne´es pour la position chinoise. Premie`rement, la Chine soutient que ses exportations de produits a` forte intensite´ e´nerge´tique sont de´ja` soumis a` une taxe, le prix de la taxe applique´e au CO2-e´quivalent de l'exportation des produits chinois correspondant en moyenne au niveau du prix du CO2 dans le SCEQE. Deuxie`mement, le de´bat de l'UE sur le commerce concernant les restrictions des exportations chinoises - ayant lieu quelques anne´es seulement apre`s le de´bat concernant la subvention de produits similaires - de´montre l'incohe´rence de la position de l'UE sur la question commerciale et remet en question l'authenticite´ de sa volonte´ de justesse dans la fixation du prix du carbone pour les produits acce´dant a` son marche´. Finalement, les options pour les MAF contemple´es par les pays de l'Annexe I sont celles qui indiquent unilate´ralement une incapacite´ perpe´tuelle de la Chine a` satisfaire les standards internationaux et de responsabilite´s fortement accrues.

Mots-clés : carbone; produit; changement climatique; commerce international; politique des prix; politique de l'environnement; prix taxe; pays de l'union européenne; chine

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