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Participations citoyennes au processus de réforme foncière au Sénégal (2010-2017) : TerriStories, un jeu de rôles et de simulations pour faire délibérer des paysans ?

Richebourg C.. 2019. Montpellier : AgroParisTech, 637 p.. Thèse de doctorat -- Sociologie politique.

Ce travail de recherche analyse les dispositifs participatifs mis en place pour contribuer à la réforme foncière rurale au Sénégal. Il porte plus particulièrement sur l'analyse d'un jeu de rôles et de simulations issu de la démarche ComMod, appelé TerriStories, conceptualisé par un chercheur français et mis en oeuvre par une ONG sénégalaise entre 2012 et 2015. Cette thèse fait d'abord une lecture historique des politiques foncières depuis l'indépendance, discutant la façon dont, aux différentes étapes, les connaissances sur les dynamiques foncières et les points de vue des acteurs du monde rural ont été ou non pris en compte et par quelles médiations. Il s'intéresse ensuite aux débats contemporains (2010-2017) et à la diversité des dispositifs mis en place, “l'offre publique de participation” incarnée par la Commission Nationale de Réforme Foncière co-existant avec des initiatives liées à des organisations paysannes et une ONG. Afin de distinguer ces dispositifs entre eux, leur “intention participative” est explicitée et mise à l'épreuve du design conceptuel du dispositif : type de public suscité, modes d'interactions privilégié, degré d'ouverture du débat et influence de celui-ci sur le processus décisionnel. Une telle analyse permet de mettre en avant l'originalité du dispositif TerriStories, dont la conception se veut émancipatrice et cherche à éviter le contrôle expert des dispositifs participatifs en offrant l'opportunité aux acteurs ruraux de débattre autour de leurs propres catégories. L'analyse de la genèse de cet outil et de sa mobilisation sur le dossier foncier permet de comprendre les ambitions délibératives qu'il prétend incarner. Les chapitres suivant mettent à l'épreuve cette ambition délibérative : d'abord en analysant la mise en oeuvre des ateliers sur le terrain, le choix des participants, la dynamique du jeu et le rôle de l'animateur ; puis en étudiant à partir des transcriptions des débats, la façon dont les joueurs échangent, argumentent et font

Mots-clés : réforme foncière; gestion foncière; participation publique; participation des agriculteurs; approche participative; politique foncière; population rurale; sénégal; jeu de role

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