O desmatamento na Amazônia parou de declinar a partir de 2013, questionando a comunidade científica quanto as causas dessa persistência. O artigo apresenta uma metodologia original de análise dos dados oficiais de desmatamento, com foco territorial e baseando-se no conceito sistêmico marcha pioneira. Os autores elaboram uma tipologia municipal, onde cada tipo corresponde a uma etapa na construção territorial, na qual o desmatamento assume papeis específicos. Os autores explicam a existências de territórios de persistência do desmatamento, e outros onde o desenvolvimento ocorre de forma livre de novos desmatamentos. Com base nessa análise, os autores formulam elementos de estratégias e suporte a políticas públicas para combater o desmatamento persistente e promover desenvolvimento sustentável em cada situação territorial.