Alors que les politiques de lutte contre la pauvreté sont souvent représentées comme novatrices dans leur contenu, leur démarche et par leur mise en cohérence des interventions des agences d'aide, leur examen révèle avant tout un reforcement du régime des conditionnalités qui déborde désormais dans le champ du politique. L'ignorance des nouveaux rapports de force entre acteurs issus de la libéralisation conduit à délaisser une dimension stratégique pour une lutte effective contre la marginalisation économique et sociale.