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Risques sanitaires globaux et politiques nationales : la gestion de la grippe aviaire au Vietnam

Figuié M., Fournier T.. 2010. Revue d'Etudes en Agriculture et Environnement, 91 (3) : p. 327-343.

Nos sociétés sont actuellement confrontées à des risques sanitaires, souvent d'origine animale, qui amènent les organisations internationales telles que l'OIE, l'OMS et la FAO à promouvoir une nouvelle gouvernance mondiale. Nous examinons ici la question des spécificités nationales dans ce projet de gouvernance. Notre analyse est basée sur une étude menée en 2008 au Vietnam sur l'épizootie de grippe aviaire (H5N1). Nous distinguons, sur la période étudiée allant de 2003 à 2008, deux phases dans la gestion de ce risque par les autorités vietnamiennes : une première phase basée sur l'expérience nationale passée, notamment celle du SRAS, et répondant à des enjeux de légitimation interne du pouvoir central ; une deuxième phase plus conforme aux approches des organisations internationales et répondant à des enjeux de diplomatie internationale, liés en particulier au projet d'adhésion du pays à l'OMC. Cette analyse montre que le projet de gouvernance sanitaire mondiale ne doit pas sous-estimer les complexités au niveau local, que la considération des cultures nationales ne doit pas amener à négliger les dynamiques locales et que les contraintes ne doivent masquer les opportunités indissociablement liées aux risques.

Mots-clés : santé publique; Épidémiologie; Étude de cas; politique sanitaire; gouvernance; santé animale; gestion du risque; influenzavirus aviaire; viet nam; grippe aviaire

Thématique : Maladies des animaux; Sciences et hygiène vétérinaires : considérations générales; Autres thèmes

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