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Y a-t-il un sens de l'histoire dans les services d'eau ? Un modèle post-évolutionniste

Guerin-Schneider L., Mayaux P.L., Bourblanc M., Coton M.. 2016. Politiques et Management Public, 33 (1) : p. 5-25.

Cet article propose un modèle visant à expliquer la diversité et l'évolution des principes qui structurent la gestion des services d'eau potable et d'assainissement à travers le monde. Il questionne un modèle purement évolutionniste, reconstitué à partir de travaux existants. Ce dernier suggère un sens dans l'évolution des modèles structurant la gestion sur les plans technique, financier et de gouvernance. L'analyse de trajectoires française, colombienne, sud-africaine et ougandaise montre l'intérêt de compléter ce modèle par les travaux de Kingdon (1984) et Jabko (2009). Sans contester " le sens de l'histoire ", le cadre proposé explique la persistance de combinaisons de principes de gestion diverses et parfois sous-optimales. En outre, ce travail met en évidence des mécanismes de changement fondés sur l'émergence de crises et le jeu de coalitions d'acteurs, au sein desquels l'ambiguïté joue un rôle fonda- mental. Ce cadre d'analyse explique enfin les limites de la transposition transnationale de modèles de gestion et peut donc être applicable à d'autres secteurs de l'action publique. (Résumé d'auteur)

Mots-clés : modèle; Étude de cas; niveau de vie; législation; acceptabilité; droit d'usage; droit de l'eau; reformes institutionnelles; histoire; changement technologique; gouvernance; analyse économique; analyse de système; eau usée domestique; eau potable; politique de l'eau; service des eaux; gestion des eaux; ouganda; afrique du sud; colombie; france; monde; politique publique

Thématique : Ressources en eau et leur gestion; Histoire

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