La filière bovine est traversée depuis quelques années par des débats qui touchent à son mode de fonctionnement (politiques des prix et de la qualité, rôle de l'OCEF et des structures professionnelles ou syndicales...) et à son rôle dans le développement Territorial et Provincial (maintient d'un tissu rural actif, rééquilibrage, gestion des paysages...). Aux partenaires d'hier (ERPA, Syndicat des Eleveurs, OCEF...) s'est ajouté en 1999 le Syndicat des Eleveurs du Nord (SEBON) qui souhaitait faire entendre sa voix et participer, avec ses spécificités, aux débats en cours. La spécificité des élevages, collectifs ou privés, en milieu mélanésien et la promotion de leurs intérêts interpellent aujourd'hui différents partenaires du développement rural. Il s'agit tout d'abord des anciens membres du Syndicat des Eleveurs Mélanésiens (SEM) aujourd'hui en sommeil, du personnel municipal ayant en charge les dynamiques de développement local et des structures de développement provincial qui reconnaissent, en particulier en Province Nord, le caractère structurant de la filière élevage. Ce travail de synthèse constitue une première étape pour appuyer les éleveurs mélanésiens dans la démarche de clarification de leurs spécificités et la construction de scénarios capables de répondre aux défis qui leur sont aujourd'hui posés.