Le pouvoir plutôt que la participation : a new approach for a bottom-up regional planning
D'Aquino P.. 2002. Géographie, Economie, Société, 4 (1) : p. 57-68.
Décentralisation territoriale, approches participatives, développement local: depuis plusieurs dizaine d'années déjà , les options retenues pour la planification du développement affirment l'importance d'une véritable participation des populations aux choix concernant leur propre vie et leur propre avenir. Cependant, vingt ans que ces formules sont en pratique sans que les excès opposés de localisme et de technocratisme n'en est été suffisamment atténués. Malheureusement, les supports méthodologiques ne sont pas conçus pour prévenir et contenir ces trop communes déviations. Le plus souvent, les outils proposés supposent simplement des experts maîtrisant déjà parfaitement leur mise en retrait dans les prises de décision et les concertations. Grand est alors le besoin de supports d'apprentissage, de concertation et d'aide à la décision collective, suffisamment formels pour être reproductibles. Pour le géographe, cela nous parait justifier un certain engagement dans Faction, qui a alors des conséquences autant pratiques que théoriques sur la conception du processus de planification. II s'agit alors de la reconstruction d'un mode nouveau d'appui au développement qui, en reconnaissant institutionnellement aux collectivités locales une capacité à maîtriser leurs choix de développement, entraîne une re-formulation complète de l'appui à la décision et de la nature même de la planification, ce que l'auteur appelle une Planification Territoriale Ascendante, dont il expose ici les principes méthodologiques.
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Article (b-revue à comité de lecture)
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- D'Aquino Patrick — Es / UMR SENS