Este estudo trata de analisar a participação social no Fórum das Comunidades Rurais de Pargominas, PA, um dispositivo de governança territorial em plena conformação. O objetivo do estudo conciste em analisar os papéis desempenhados e seus impactos gerados pela dinâmica da participação social de atores das comunidades rurais e como elas evoluíram no processo de diálogo e de co-construção da missão, das regras de funcionamento e da capacidade de diálogo entre o Fórum e as instituições públicas e particulares locais. A metodologia adotou a perspectiva de uma pesquisa-ação, participando em diferentes espaços coletivos do território, no uso de dados secundários e na aplicação de entrevistas não diretivas. Os resultados traduzem processos coletivos evolutivos de inclusão das comunidades rurais no processo de construção da governança do Fórum, de tal forma a contribuir com a consoliação de um dispositivo com potencial para assumir contornos efetivamente inclusivos dos diferentes atores no desenvolvimento do território.